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“十四五”，山东将重塑‘全国农业看山东’的新辉煌”

2月6日下午，山东省十三届人大五次会议召开第二次新闻发布会，省发展改革委副主任、新闻发言人关兆泉在发布会上表示，农业总产值突破万亿元大关，这是山东现代农业发展的一个标志性事件，充分说明了我省多年来持之以恒抓“三农”工作取得了历史性成就，更表明我们“十四五”农业发展已经站在了新的起点上。正如刘家义书记在省委农村工作会议上强调的，“各种机遇千载难逢，有利因素前拉后推，我们完全有条件重塑‘全国农业看山东’的新辉煌”。

“十四五”时期，重点要在以下四个方面精准发力，确保打造乡村振兴齐鲁样板取得新进展，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上精准发力。习近平总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。根据中央要求，我省脱贫攻坚目标任务完成后，也设立5年的过渡期，推动领导体制、工作体系、政策举措等平稳转型：一方面，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，及时给予针对性帮扶。因地制宜发展产业扶贫，加强脱贫和易致贫群众职业教育和技能培训，支持涉农项目建设和管护采取以工代赈方式。另一方面，加大重点区域和群体帮扶。接续推进黄河滩区、沂蒙山区等脱贫地区乡村振兴，做好滩区居民迁建和易地扶贫搬迁后续扶持工作。选择部分县（市、区）作为乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持。

二是在全面提高农业质量效益和竞争力上精准发力。这方面，我们确实有基础优势，无论是农业龙头企业，还是农业产业化发展水平，都在全国处于领先位置。“十四五”期间，要加快由农业大省向农业强省跨越转变，塑优塑强农业领先优势。着力保障粮食安全和重要农产品供给，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，到2025年力争高标准农田达到8000万亩，确保粮食总产稳定在千亿斤以上。加快提升粮棉油、瓜果菜、肉蛋奶、畜禽和水产品稳产保供水平，强化农产品绿色导向、标准引领和质量安全监管。大力开展农业科技创新，实施农业良种工程和种质工程攻坚行动，开展种源“卡脖子”技术攻关，加快建设种业强省。加强大中型、智能化、复合型农业机械研发应用，争取率先建成主要农作物全程全面、高质高效机械化示范省。扎实推动农村产业融合发展，实施农业全产业链培育计划，做大做强龙头企业，大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态，加快培育烟台苹果、寿光蔬菜等百亿级、千亿级农业产业集群。

三是在强力实施乡村建设行动上精准发力。遵循城乡发展建设规律，充分尊重农民意愿，因地制宜、分类施策，扎实推动乡村建设发展上水平。在村庄分类方面，将根据沿海、山丘、平原、黄河滩区、库湖区等不同地理特征，科学评估资源禀赋、发展趋势和限制因素，合理确定村庄布局分类。在提升基础设施和公共服务水平方面，持续推进农村公路、物流、通信、电网、供水、供气、供热等基础设施建设，开展农村危房改造排查巩固，加强农村教育、医疗、养老、文化等基本公共服务建设。在改善农村人居环境方面，实施新一轮五年提升行动，切实抓好清洁取暖、厕所革命、垃圾处理、污水治理、绿化美化五大任务。

四是在持续深化农村改革创新上精准发力。不折不扣地将党中央农村改革的各项决策部署落实到位，今年在重点推进乡村振兴集成改革和市场化配置资源要素改革的基础上，深入推进农村基本经营制度、农村土地制度、农村集体产权制度等方面改革，健全农业专业化社会化服务体系，加大土地、资金、人才等发展要素支持力度，加强和改进乡村治理，不断增强农业农村发展活力。同时，因地制宜发展乡村富民产业，多措并举增加农民收入，确保农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民。