5月29日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省卫生健康委员会负责同志等介绍山东省推进儿童健康事业发展情况，并回答记者提问。

发布人

盖英群 山东省卫生健康委员会副主任 山东省疾病预防控制局党组书记、局长

董萍 山东省妇女儿童工作委员会办公室专职副主任，二级巡视员

刘 琳 山东省卫生健康委员会妇幼健康处处长

吕富杰 青岛市卫生健康委员会副局级领导干部

禚秀梅 高密市妇幼保健院党委书记

中国网记者：

请介绍一下山东在提高儿童医疗服务水平、保障儿科医疗资源满足群众需求方面，做了哪些工作？下一步还有哪些打算？

刘琳：近年来，山东持续优化儿科医疗资源配置，不断扩充儿科优质医疗资源供给，加强儿科医师队伍建设，儿童医疗服务水平显著提升。

优化儿科资源配置方面：一是专科做强。省级层面规划设置儿科类别区域医疗中心3个、重点专科25个、县域儿科临床重点专科15个，解决儿童疑难复杂疾病，儿童血液病等恶性肿瘤医疗救治病种扩展到22个。二是诊疗同质。发挥学科辐射引领作用，依托儿科专科联盟，增强市、县两级医院儿科诊疗的同质化水平，缩小地市间、医疗机构间儿科医疗服务能力差距。三是基层做实。采取业务院长下派、城乡对口帮扶、“万名医护进乡村”等举措，提升乡镇卫生院、村卫生室儿科、儿童保健服务水平。四是形成集群。确定2个儿科中医药服务新集群，涵盖10个市级成员专科和30个县级成员专科，中医药在儿童疾病诊疗方面发挥越来越重要的作用。截至目前，全省二级以上医疗机构设有儿科床位4.3万张，全部县医院、90%县中医院、60%乡镇卫生院设置儿科，实现儿科常见病诊疗不出县。

壮大儿科医师队伍方面：一方面用培训提升水平。组织儿科医师转岗培训，已累计培训281人；组织“住培基地高校行”等多种宣传活动，2021年—2023年儿科专业在培专硕382名，非专硕270名，有效扩充了儿科医师队伍，目前全省共有儿科医师1.4万名。另一方面用政策留住人心。出台鼓励和吸引儿科专业人员政策，在卫生高级职称评价中对儿科专业给予政策倾斜，在部分医院实施卫生职称制度“双自主”改革，给予用人单位评价和使用人才自主权，更好满足儿童健康服务需求。

前不久，第七次全省妇女儿童工作会议召开，对今后一个时期做好妇女儿童工作进行了部署，国家卫生健康委出台《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》，省卫健委正会同相关部门制定细化落实措施，围绕全省儿童群体看病就医和预防保健的突出问题，着力做好以下3方面工作：一是在解决儿童就医需求上发力，构建优质高效的服务体系，促进优质儿科医疗资源扩容。二是在保健临床融合发展上发力，构建儿童疾病筛查、诊疗、治疗和随访一体化的服务模式。三是完善配套政策上发力，进一步落实儿科人才激励政策，保障儿童用药。相信在大家的共同努力下，功能完善、布局合理、规模适当、富有效率的省、市、县三级儿童医疗卫生服务体系会越来越好地发挥作用。

中宏网记者：

我们都知道《山东省“十四五”儿童发展规划》实施周期即将完成，请介绍一下与儿童息息相关的目标任务推进落实情况。

董萍：山东已颁布实施了六个周期的儿童发展纲要、规划，为儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现提供了重要保障。《山东省“十四五”儿童发展规划》，设置了儿童健康、安全、教育、福利、法律保护、家庭、环境7个领域，提出61项主要目标和79项策略措施，更加尊重儿童主体地位，重点保障特殊儿童群体权益，注重缩小儿童发展的城乡、区域、群体差距，更加强调家庭、学校、社会和网络对儿童全方位全过程的综合保护，进一步保障了儿童的安全健康成长。

“十四五”以来，山东将儿童工作与经济社会高质量发展一体谋划、一体部署、一体推进，广大儿童的获得感、幸福感、安全感与日俱增，各项儿童事业发展取得显著成效。《规划》主要目标提前达标，多数目标实现情况高于全国平均水平，儿童健康核心指标达到了发达国家水平。儿童健康状况大幅改善，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率下降至2.61‰和3.76‰；儿童受教育水平显著提高，学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高至92.8%、98.8%和96.5%；儿童关爱服务活动不断深化，2023年，对13.2万名困境儿童进行教育资助和帮扶，2.5万名“爱心妈妈”结对关爱留守和困境儿童3.6万名；儿童福利水平稳步提升，保护工作机制逐步健全，成长发展环境不断优化，关心爱护儿童的社会氛围进一步形成。

山东始终坚持党委领导、政府主责、妇儿工委协调、人大政协监督、成员单位齐抓共管、社会各界广泛参与的工作机制。省妇儿工委办公室建立了及时有效的指标监测、评估和监督机制，定期将下滑、停滞的重难点目标纳入政府责任考核体系，落实通报制度，进行预警督导，确保了各项政策措施落地落实。采取多种形式大力宣传习近平总书记关于儿童的重要指示和重要论述，坚持儿童优先原则，宣传关于儿童的法律法规政策，坚持用“一米高度”看城市，全域推进儿童友好城市建设，10市入选建设国家儿童友好城市名单，数量位列全国第一，营造了全社会关爱儿童的良好氛围。

下一步，省妇儿工委办公室将继续发挥组织协调、督促指导作用，推动《规划》深入实施，促进儿童事业与经济社会同步高质量发展。

新黄河记者：

大家非常关心儿童青少年近视问题，请问省卫生健康委在儿童青少年近视防控方面开展了哪些具体工作？

盖英群：近年来，在省委省政府的坚强领导下，坚持预防为主、中西医并重，以“保障眼健康”为中心，围绕“查、防、治”关键环节，建立了“政府主导、专家指导、各界参与”的工作机制，立足“五个强化”，扎实开展近视综合防控工作。2023年全省儿童青少年总体近视率较2018年下降了4.51个百分点。

一是强化防治网络建设。全省153家疾控中心均设置承担近视防控职能的科（所），482家二级以上综合医院和眼科专科医院、156家妇幼保健机构、70家青少年视力低下防治中心以及大多数基层医疗卫生机构，为全省儿童青少年构建起强大的眼健康、视力防控和眼病治疗综合防治网络。

二是强化视力健康监测。扎实开展0～6岁儿童眼保健及视力检查，2023年底全省覆盖率达98.42%。部分地区开展新生儿眼病筛查，推动视力异常早发现早干预。加强学生常见病和健康影响因素监测干预，实现全省136个县（市、区）全覆盖，动态掌握儿童青少年近视率变化趋势，引导学生养成良好用眼习惯和健康生活方式。同时依托青少年视力低下防治中心完成232.52万中小学生筛查工作和2.75万人次近视流行病学调查研究和数据分析工作。

三是强化中医特色防治近视。制定出台《儿童青少年近视中西医结合防控诊疗指南》，推广以小儿推拿为主的中医药适宜技术。布局建设了 236家儿童青少年近视小儿推拿防控基地，举办“四明穴”小儿推拿防治近视学习班，培养各级技术骨干5万余人。开展系列中医小儿推拿防控儿童青少年近视大型义诊宣教活动，惠及群众120万余人。

四是强化宣传教育。利用全国爱眼日等节日节点，组织各级医疗卫生机构，广泛开展多种形式的宣传义诊活动，普及眼健康和视力保健知识，实施光明向未来科普大讲堂、健康父母行动等系列活动，科普预防近视和延缓近视发展的方法，提高群众爱眼护眼意识。

五是强化行业监管。积极发挥省市级质控中心作用，推动眼科诊疗工作标准化、规范化、同质化，提升眼科疾病诊疗质量。联合教育部门开展托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作，2023年，全省共抽检学校1828家，抽查发现问题及时反馈，督促整改。依法查处儿童青少年近视防控机构违法违规行为，有效保障需求群众的合法权益。

下一步，省卫健委将按照省政府建设全国儿童青少年近视综合防控省级改革示范区的工作要求，不断完善近视防控技术支撑体系，会同有关部门持续强化儿童青少年近视监测和综合干预，推动儿童青少年视力健康整体水平进一步提升。