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综合投入资金9.72亿山东现代化海洋牧场试点初见成效

海洋牧场是山东打造海洋强省的重要支点。“立足山东、引领全国”的试点定位注定了这项工作的超前属性。创新生态发展模式、深远海发展模式、智慧发展模式、融合发展模式、现代建管模式，今年以来，山东围绕5大类、25项重点试点任务不断为全国海洋牧场建设探索可复制可推广的经验。

一、顶层设计

成立工作专班，编制完成全省现代化海洋牧场建设试点方案，去年12月获国家发展改革委、农业农村部批复同意。今年1月印发实施。指导沿海7市根据试点内容，结合自身实际加快编制本地实施方案。目前，青岛等5市方案编制工作已基本完成，潍坊、滨州2市正加紧推进。

将试点工作纳入重点推进事项，省政府将其列入每月督办事项，省发展改革委、省农业农村厅、省海洋局与省直20部门、沿海七市强化一体联动，实行定期调度、半年报告制度，建立重点任务工作台账。

从发展理念、建设规划、布局、建设模式等方面进行引导和规范，先后制定落实《海洋牧场平台试点管理暂行办法》《海洋牧场建后管理与维护工作规范》，以及海洋牧场多功能平台建造、检验技术规范等10余项省级地方标准。

二、项目支撑

重大项目建设是试点工作的主要抓手。山东以近浅海和深远海两个区域为重点，综合投入各类资金9.72亿元。

聚焦重大项目突破，全省首座半潜式深海智能网箱，以及国内首个通过美国船级社、中国渔业船舶检验局检验的深远海智能化坐底式网箱—“长鲸一号”完工交付，养殖量分别达到200吨、1000吨。

聚焦示范片区推进，全面规范海洋牧场示范区建设，新增国家级海洋牧场示范区11处、省级海洋牧场示范项目27个，累计创建省级以上海洋牧场示范区（项目）83个,其中国家级32处、占全国总数的37%，已建和在建海洋牧场示范区面积达到6万公顷。

聚焦绿色生态发展，加大试点海域人工鱼礁构件投放和水生生物资源增殖放流力度，建设人工鱼礁37.3万空立方米，放流各类海洋水产苗种117亿单位。

三、融合发展

围绕解决渔业生产模式单一、产业融合度低、抗风险能力差等问题，山东积极拓展海洋牧场多种功能，研究制定《关于推进休闲海钓俱乐部建设试点的实施意见》，加快建设集生产、观光、垂钓、餐饮、娱乐、文化、科普等于一体的现代化渔业综合体。以休闲海钓产业为例，其拉动的综合经济收入就是鱼品自身价值的53倍，使“一条鱼”产生了“多条鱼”的价值。目前，全省已涌现出青岛鲁海丰特色渔村、烟台东方海洋三文鱼路亚钓、日照万宝赶海园等一批知名旅游目的地。

烟台市探索出“海工+牧场”联动模式、“陆海接力”兼容模式、“大渔带小渔”共享模式等新模式、新路子，通过陆基、海基“无缝衔接”，实现了斑石鲷等名贵品种“南鱼北育、南鱼北养”，名贵鱼养殖规模达到200万立方米，年产量2.6万吨、产值12亿元，成为全国最大的名贵鱼陆海接力养殖基地。

威海市打造全国休闲渔业示范基地、省级休闲海钓示范基地29处，年吸引海洋牧场游客超过80万人次，直接经济收入2.2亿元，带动旅游消费20亿元，成为全国唯一的“中国休闲渔业之都”“中国休闲渔业旅游魅力市”。

四、资源整合保障支撑

筹备成立“山东省海洋牧场建设专家咨询委员会”，完成50位国内外知名专家的推荐工作。拓宽资金渠道，充分利用燃油补贴资金，加大对海洋牧场增殖放流、人工鱼礁建设等方面的扶持力度，今年以来落实海洋增殖放流资金约9400万元；推动11处国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目通过农业农村部评审，可争取中央预算内资金2.75亿元，并撬动更多社会资本进入现代化海洋牧场建设领域；将黄海冷水团深远海智能网箱建设项目，纳入全省乡村振兴重大项目库支持范围，协调农发行山东省分行解决“新深蓝1号”智能网箱维修临时性资金缺口问题。（见习记者李岳岳）