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信用+审批！济南发放首张告知承诺制商品房预售许可证

“真没想到这么快就领到了预售许可证”济南全达投资开发有限公司朱风贵激动地告诉记者，“之前要申报预售许可，必须得先到工地现场核查，现在只要按要求提供上传相应的工程现场照片、承诺书及预售条件最低要求楼层顶梁板的钢筋工程隐蔽验收记录和预拌混凝土交货检验记录就可以了，比起先前的来回奔波现在真是太方便了。”

1月2日，新年上班第一天，市行政审批服务局就送出了新年第一份“在泉城全办成”审批服务大礼包，即取消现行的商品房预售许可证核发时工程施工进度要求现场踏勘环节，优化调整为告知承诺制审批模式。这一“信用+审批”的创新举措迅速引发了社会舆论的广泛关注。

1月8日，济南市迎来了改为告知承诺制后第一张预售许可证，其实，采用告知承诺制的“信用+审批”模式对济南而言并不陌生。早在2018年，济南市在全国率先实行的“拿地即开工”审批模式中，便确立了对可以通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，且不至于造成严重后果的审批、核准、服务事项，实行告知承诺制度。

“我们推出的‘拿地即开工审批模式告知承诺制’，采取对工程建设项目审批链条上29个行政许可及其他权力事项，实行告知承诺制审批。”市行政审批服务局工程建设项目审批服务处负责人张有伟告诉记者，“对实行告知承诺的审批服务事项，市行政审批服务局一次性告知申请人实施的审批服务事项的名称、依据、准予审批应当具备的条件、标准和技术要求和承诺时限以及不履行承诺和违反承诺的责任，申请人作出承诺后，市行政审批服务局当场作出行政审批决定或予以核准。”

“这次推行核发商品房预售证采用告知承诺制，是在工程建设项目审批链条对‘信用+审批’的再次探索和延伸。下步，我们要依托‘信用+审批’探索一整套工程建设项目审批领域的最简审批模式。”张有伟说道。

告知承诺制不是一诺了之。张有伟补充道，对经发现存在承诺不兑现或弄虚作假等行为并查实的，可采取整改、撤销许可或以后禁止选择告知承诺制的惩戒，记入企业和个人诚信档案；情节严重的，列入严重失信企业名单，降低信用等级，增加违规和失信成本。