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济南构建节水目标指标体系探索实行节水奖励补贴制度

4月20日，记者在济南市城乡水务局了解到，结合我市水资源状况和经济社会发展的实际情况，近日，市城乡水务局会同市发展改革委编制了《济南市落实国家节水行动实施方案》。该方案将作为我市贯彻落实国家节水行动的主要依据，也是今后一个时期内全市实施节水工作的指导性文件。

据了解，《实施方案》注重近期和远期目标的有机衔接，根据国家、省行动方案，结合济南实际，构建节水目标指标体系。分别确定2020年、2022年和2035年主要目标。

2020年和2022年，全市年用水总量控制分别控制在21.2和22.3亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2015年分别降低18%和20%，万元工业增加值用水量较2015年分别降低10%和11%，规模以上工业用水重复利用率分别达到92%和92.5%，农田灌溉水有效利用系数分别提高到0.6543和0.6545以上。到2035年，全市用水总量控制在24亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到先进水平，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的现代化新格局。

《实施方案》确定了6大行动和18个具体任务，提出了4项保障措施，并明确了各相关部门的责任。

济南市城乡水务局严格控制用水总量和强度，强化刚性约束，提出强化指标刚性约束，发挥规划引领作用、加强用水管控，严格计划和定额管理、创新管理方式，强化节水监管等3项任务；转方式调结构，促进农业节水增效，提出大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推进农村生活节水等3项任务；提质改造，实施工业节水减排，提出大力推进工业节水改造、严格高耗水行业节水管理、积极推行科学合理用水模式等3项任务；巩固提升，推动城镇节水降损，提出提高节水型城市建设水平、推进城市公共领域节水等2项任务；多措并举，重点领域节水开源，提出着力提高非常规水利用率、强化节水保泉、严控地下水超采等3项任务；加大科技投入，发挥市场驱动，提出加快节水技术和设备研发、深化水价改革、推进水权水市场建设、落实水效标识制度和水效领跑者活动等4项任务。

市政府成立市级节水管理联席会议制度，建立节约用水工作协调机制，负责协调解决节约用水工作中的重大问题；落实县区党委、政府辖区内节约用水工作主体责任，制定具体实施方案并认真组织实施。加大公共财政对节水工作的投入，探索实行节水奖励补贴制度。建立节水目标责任制，将水资源节约的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系和最严格水资源管理制度考核；完善监督考核机制，建立市县两级水资源督察和责任追究制度，严格节水责任追究。深入开展节水宣传教育，营造人人节水、人人惜水的舆论氛围，增强全社会节水意识。

济南市城乡水务局相关负责人表示，《实施方案》的出台，有利于强化全市水资源承载能力刚性约束，落实水资源消耗总量和强度双控目标责任，增强全社会节水意识，加快推进用水方式由粗放向节约集约转变，全面提升水资源利用效率和效益，为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供水资源保障。