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夜经济如何发展？山东各县市区将制定具体操作细则和负面清单

发展夜经济是提升城市活力、拉动经济发展、扩大就业渠道的重要措施，山东《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》专门提出“支持夜经济等特色经营方式发展”，并对通过夜经济、小店经济等灵活就业的困难人员和离校2年内未就业高校毕业生，进行相应的社保补贴。“有了这些灵活就业渠道，相关人员的社保缴费压力能明显减小。”省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员夏鲁青在6月8日省政府新闻办召开的发布会上表示。

他在现场就灵活就业人员的社会保险补贴算了一笔账：以济南市为例，1名灵活就业人员，按照最低的缴费基数，1年需要缴纳社会保险费接近1万元，这部分都由个人承担。如果符合社会保险补贴条件，政府可以补贴接近6000元，个人最终只需承担不到4000元。按3年算，1名灵活就业人员可以省下1.8万元。效果是显而易见的。

日前，李克强总理在烟台考察时指出，地摊经济是人间的烟火，是中国的生机。夏鲁青表示，通过营造这样鼓励支持劳动者灵活就业的政策环境，不仅困难群体多一条就业渠道，也将促进零售、餐饮等行业加快复苏，让城市的“烟火气”再次回归，让百姓的“饭碗”端得更牢。

在保障夜经济等特色经营方式发展的同时，我省也充分考虑到维护城市秩序和市民合法权益的问题。《十条措施》颁布后，省住建厅立即出台指导意见，按照要求制定操作指南，省住房城乡建设厅副厅长周善东介绍，我省坚持适度、有序放开原则发展夜经济，处理好繁荣与市容的关系。

这一过程中，我省将严格履行疫情防控、环境卫生责任，经营行为不影响行人和车辆正常通行，不影响居民正常生活，不搭建临街违章建筑，维护好交通要道、消防通道、绿化地带正常状态情况下，适度、有序放开。据介绍，各县（市、区）都将制定具体操作细则和负面清单，把服务摆在优先位置，主动、耐心告知商户、摊贩等群众实施店外经营的条件和注意事项。同时。坚持文明执法理念，一般违法行为纠正后不再给予行政处罚。

据介绍，在做好秩序维护的同时，城市管理部门将对夜间经济集中的路段，增加清扫频次，实施高压冲洗；及时清运生活垃圾，做到日产日清，为夜经济持续健康发展提供保障。

（记者付玉婷报道）