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“十三五”期间，济南完成21.13万贫困人口脱贫 1006个贫困村全部实现“摘帽”

12月9日，济南市委市政府召开“辉煌‘十三五’ 奋进新时代”系列发布会的第六场发布会。发布会上，市财政局党组成员、副局长李玉诚介绍了“十三五”期间财政部门是如何支持打赢脱贫攻坚战的。

“十三五”期间，市财政认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚持把脱贫攻坚工作摆在突出重要位置，围绕扶贫资金的精准投入、精准使用、精准管理三个方面开展工作，全力支持打赢脱贫攻坚战。五年全市投入扶贫资金94.45亿元，完成10.3万户贫困户、21.13万现行市定标准下贫困人口脱贫任务，1006个贫困村全部实现“摘帽”。

一是多渠道筹措资金，全力做好脱贫攻坚投入保障。 “十三五”期间，全市安排财政专项扶贫资金27.46亿元，年均增长12.1%，高于一般公共预算支出年均增长2个百分点。同时，统筹推进涉农资金整合，集中向贫困地区、贫困人口倾斜，推动解决贫困地区突出短板，五年间整合农林水、交通、教育、社保、卫生等领域涉农资金规模共计66.99亿元，为打赢脱贫攻坚战提供了充足的“粮草军需”。在此基础上，撬动社会资金投入，充分利用财政贴息、风险补偿、贷款担保等方式撬动社会资本投入扶贫领域，共安排贴息和风险补偿金2402万元，撬动银行发放小额扶贫信贷221笔、3.54亿元，惠及贫困户117户，累计带动建档立卡贫困人口5318人次。

二是聚焦短板弱项，着力攻克扶贫难点。聚焦产业扶贫，累计投入产业扶贫资金16.82亿元，实施产业项目2102个，实现项目实际收益3.68亿元，财政资金投入的“造血”功能明显提升。聚焦医疗扶贫，累计投入贫困人口精准医疗扶贫资金2.79亿元，在取消贫困人口居民基本医疗保险门诊规定病种起付标准基础上，对慢性病患者实施帮扶，对门诊费用经各类救助后的个人承担部分进行帮扶。聚焦教育扶贫，“十三五”期间，全市投入1.31亿元资助建档立卡贫困家庭学生，10339名建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生均得到有效的教育安置，11.02万人次家庭经济困难学生享受到资助，保障了贫困家庭适龄儿童少年“上学路上一个不能少”。

三是健全扶贫资金监管机制，切实保障财政资金安全及效益。先后出台了财政专项扶贫资金管理制度、扶贫资金切块制度、月报制度和联席会议制度，建立了扶贫资金台账，并用好财政扶贫资金动态监控平台，实现了各级财政扶贫资金全过程实时监控、流程追溯和智能检索。同时，以扶贫资金的安排、使用、监管、成效为重点，强化全过程绩效管理，树立“花钱必问效、无效必问责”绩效理念，落实使用部门绩效管理主体责任。

“十四五”期间，我们将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以及中央、省关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，继续把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置。研究建立解决相对贫困的财政投入长效机制，支持推动减贫战略和政策体系平稳转型。