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不见面开标阳光下运行济南公共资源交易实现全流程电子化

不同于以往熙熙攘攘的开标现场，在济南公共资源交易中心的开标室里，4名工作人员在现场操作，3家投标人通过网上电子交易开标系统进行网上签到、文件解密、在线唱标、结果确认等操作，整个流程用时不到8分钟，让投标人足不出户就轻松完成投标活动。

新冠肺炎疫情发生以来，济南公共资源交易中心创新推出的“招标不见面”开评标模式，借助互联网视频软件对整个开标现场全程进行网络“现场直播”，投标人无需进入开标现场，在线对投标文件进行网络解密，通过手机“微直播”直接参与，在线观看开标现场所有情况，“澄清、答疑”均在网上进行，有效做到了“防聚集”“零传染”。

据介绍，为进一步优化营商环境，大力提升服务效能，济南公共资源交易中心以推进电子化系统平台建设为抓手，多措并举，全力打造阳光、和谐、廉洁、高效的公共资源交易运行机制。目前，已全面开通网上申报办理渠道，推行全流程不见面电子交易，实现对发布公告公示、开标、评标、中标通知书打印、合同签订等全流程电子化。

“各方交易主体均可在线办理用户注册、密码修改、密码找回、公告发布、数字证书延期，对数字证书申领业务可实现网上申报，快递送达，实现无接触办理。”济南公共资源交易中心工作人员告诉记者，全流程电子化不仅有效降低了企业投标成本，研发大数据分析平台通过对市场活跃度、集中度、竞争度进行分析，反映营商环境和市场情况，也为政府决策提供了支撑，“同时，我们还启用了电子签章、人脸识别、云加密等多项技术，真正做到了‘零跑腿’和‘一次办好’。”

“这个监控视频留存时间可达15年。”在行政监督室内，监控视频能看到每一间评标室内的所有角落，并且画面非常清晰。据工作人员介绍，目前在受理区、开标区、评标区现场共设置211个视频监控点、99个拾音点，总监控室设有32台监视器，全部进行无缝隙、全时段音视频监控，大厅工作人员的工作情况、项目开标现场及评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。

不仅如此，为打造阳光透明、公开公正的交易场所，济南公共资源交易中心专门设立了公共资源交易行政监督室，项目单位代表、行业监管人员、督查人员、社会监督员、中介机构工作人员等不再进入评标室现场监督。行业监督人员在行政监督室内，对项目评审过程进行音视频监控，可以与评标专家即时对话，实现“一对多，多对多”的实时监控、在线监督等功能。