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“十三五”时期山东民生支出占比达80％

12月23日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍“十三五”时期财政改革发展情况。

发布会上，省财政厅副厅长姜龙介绍了“十三五”期间，财政在支持保障改善民生方面取得了哪些成效。

姜龙说，财政资金取之于民、用之于民。近年来，全省各级财政部门坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障改善民生作为财政支出的优先选项，“十三五”期间全省财政民生支出总量预计将超过3.8万亿元，民生支出占比保持在80%左右，各项民生政策得到较好落实，人民群众获得感幸福感安全感显著提升。

一是聚焦“幼有所育”“学有所教”，支持教育事业高质量发展。“十三五”期间，全省实现财政教育支出1万亿元左右，教育支出占比连续8年超过20%，稳居全国第一位。在学前教育方面，我省率先出台幼儿园生均公用经费拨款标准，支持新建改扩建幼儿园近1.6万所，学前教育毛入园率从2015年的82％提高到90.4％。在义务教育方面，支持实施消除“大班额”工程，新建改扩建中小学4064所，66人以上超大班额全部消除，56人以上大班额实现动态清零。安排高等教育支出930亿元，普通本科高校生均财政拨款达到1.9万元，并实施高校预算拨款制度改革，形成“基础拨款+绩效拨款+竞争性项目拨款”3个三分之一的资金配置结构，促进高校内涵式发展。

二是聚焦“劳有所得”，支持稳定和扩大就业。“十三五”期间，全省实现财政就业补助支出130亿元左右，重点用于落实高校毕业生、农民工、就业困难人员等就业创业补贴政策，支持创建国家级和省级创业示范平台。累计发放稳岗补贴67.4亿元，惠及企业职工2239万人次。今年为应对疫情冲击，顶格实施减免社保缴费政策，减轻企业负担900亿元以上，帮助企业稳定就业岗位。

三是聚焦“病有所医”，支持健康山东建设。“十三五”期间，全省实现财政医疗卫生支出4400亿元左右，居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年550元，基本公共卫生服务人均经费标准提高到74元。今年疫情以来，全省各级财政累计投入资金170亿元，确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。

四是聚焦“老有所养”，支持提高养老保障水平。“十三五”期间，全省财政补助养老保险基金支出1300亿元左右，提前一年实现企业养老保险基金省级统收统支，企业退休人员基本养老金实现16连增，居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月55元提高到142元。五年来，省财政安排养老服务专项资金23.56亿元，支持全省养老服务体系建设。今年疫情期间，省财政发放一次性运营补助2570万元，支持养老服务机构正常运营和疫情防控。

五是聚焦“住有所居”，支持完善住房保障体系。“十三五”期间，全省实现财政住房保障支出2804亿元左右，支持改造各类棚户区255万套（户）、城镇老旧小区7700个、农村危房22.2万户。通过发放住房租赁补贴的形式,帮助21万户城镇家庭解决了住房困难。

六是聚焦“弱有所扶”，支持改善困难群众生活条件。“十三五”期间，全省实现财政社会救助支出760亿元左右，支持完善“基本生活救助为基础、专项救助为支撑、急难救助为辅助、社会慈善为补充”的社会救助体系。特别是在今年财力十分紧张的情况下，全省各级财政筹措资金近120亿元，大幅提高345万困难群众救助保障水平，切实兜牢基本民生底线。

下一步，我们将坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，进一步加大民生领域资金投入，支持做好保障和改善民生工作，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。